为20人，这样可以免去搜集证据的繁琐工作，及早开庭审判。为了提高检察工作的效率，检察局设置于执行委员会，中国检察官向哲濬为成员之一。执委会定下了选定被告的标准：能以破坏和平罪起诉；被告团伙从整体上能代表日本政府各部门及战争各时期；被告须是主要决策人；事实确凿。根据上述标准，检察局对已逮捕的100名甲级战犯嫌疑者进行了侦讯。执委会经过表决，确定了首批审判的26名被告。苏联检察团由于美国故意推迟发出邀请而晚到，他们到达后又提出追加5名被告，结果只追加了重光葵和梅津美治郎两人。最后，麦克阿瑟批准被告为28人。

远东国际军事法庭设在东京市之谷原日本陆军省和参谋本部旧址。这个充满贪欲、阴谋、疯狂和杀机，制造战火与灾难的巢穴，而今孤独地站在废墟瓦砾中。审判就是要这样，要深入它的内部，杀死它的罪恶灵魂。它坚固而宽敞的大厅，经过连续几个月的修整和改造，换成一副美国人的气度，傲慢而奢侈。法庭庭长韦伯就在一号战犯东条英机的办公室里办公。