关东豪族手中拿回了大量土地，关东的流民相较中原也少了很多，勉强还可以分配。

所以随之而来的问题很明显，均田算是国有，但实际很难在受田者死后收回，私人占有的土地又不能无故夺取，国家迟早分无可分。

忙碌了数日之后，王凝之将自己草拟的税法拿给谢道韫查看。

结合现实情况和己有税法，外加模模糊糊的记忆，他总算整理出了史上自隋朝开始启用的租庸调制。

名称拗口，因为是拼起来的，租是田租，庸是服役，调是户调。

按田亩上交粮食，按人丁为国服役，按户籍缴纳乡产。

其余还有按官职限制拥有土地的上限，通过上交绢布代替劳役，遇上自然灾害如何减免赋税之类的规定，林林总总，王凝之将能想到的都写上了。

谢道韫看得很慢，表情严肃，她知道这一叠纸背后的分量。

在王凝之期待的眼神中，谢道韫终于移开目光，转而看向他，点评道：“此法恐非长久之计，战乱结束，人口势必增长，可供分配的土地却越来越少。”

见她一语道破，王凝之并不意外，笑道：“哪有万世不变的法令，适合当下，又能利于未来发展的，足矣。”

谢道韫想了下，点头表示认同，“从这点上看，你这套税法确实不错，但世家那里，恐怕还会有些阻碍。”

世家占有的土地还是太多了，完全承认，起不到削弱世家的效果；但如果严格按官职来限制，那就是断了世家的根。

王凝之叹道：“人心的贪念是没有止境的，我还嫌自己对他们太宽容。”

均田制，实际还是允许了大量的土地私有，这己经是王凝之对世家大族的妥协了。

所谓均田，只是将国有土地均给底层百姓，让贫困百姓保有最低的生活水准，但对富贵人家，不过是稍加约束，限制他们的土地扩张而己。