报疫情，并建立惠民药局，由太医院统一调配药材，遇灾荒或疫病时开仓施药，兼具公共卫生与慈善救济职能。

大明是有一套完整的医疗管理系统的，但医官的俸禄和惠民药局的经费，全靠朝廷拨款，到了现在，因朝廷缺钱，全国有七成的惠民药局处于瘫痪状态，无法行使功能。

张蔷要做的，是像清理官店一样，向基层的惠民药局派遣医生，设医馆开门看诊，让药局能赚钱养活自己，减轻中央财政的负担。

舜华也很赞同她这个方案，两人利用两个月的时间，查阅资料，收集数据，最后整理出一册厚厚的《大明医疗系统改革方案》，让平安拿去前朝讨论。

张蔷遗憾地说：“听说种花家编撰的《乡村医生手册》，是穿越必备神器，可惜俺们都没带过来，只好让太医院组织各地医官，重新编撰一本了。”

舜华无奈地耸耸肩：“哪有完美的穿越？咱们能捡回一条命就不错了。”

太医院院正傅懋光，推荐了前太医院院判孙光豫，吏部也推荐了前三边总督（总督陕西、甘肃、宁夏军务）武之望，两人医术高明，武之望是朝廷高官，管理经验是没得说的，但二人都是七十多岁高龄，且目前在老家养老。

孙光豫还在为百姓治病，武之望在家闷头着书，没办法，既懂医术又懂管理的人才，实在难得，天子只好亲自下旨，盛邀二人回朝，主持医改事务。

皇后王瑾看到夫君搜遍全国，只找到这么两位老臣，立即向舜华提出，要南洋公司派遣一位卫生系统的官员，回来协助朝廷的医疗改革。

舜华哀叹：女生外相啊，胳膊肘往外拐！

张蔷笑得见牙不见眼：“你错了，平安跟她才是一家，人家哪里向外拐了？”

十月初，她决定出巡。