舅配做夫妻，岂非乱伦。偏吕太后但顾私情，不管辈分，欲要与他争执，未免有违母命，因此只好将错便错，由吕太后主持。汉惠帝刘盈真是愚孝呀。

转瞬间已届佳期，鲁元公主，与乃夫张敖，准备嫁女，原是忙碌得很。吕太后本与汉惠帝同居长乐宫，此番筹办册后大典，偏令在未央宫中，安排妥当，举行盛仪，一则使汉惠帝别宫居住，自己好放心图欢，二则使外甥女张嫣羁住汉惠帝，叫他暗中监察，省得汉惠帝轻信蜚言，这便是枕席喁喁的妙计。此计一行，外面尚无人知觉，就是甥舅成婚，虽似名分有违背伦常，大众都为他是宫闱私事，无关国家，何必多去争论，自惹祸端，所以噤若寒蝉，惟各自备办厚礼，送往张府，为新皇后添妆。

吉期一届，群至张府贺过了喜，待到新皇后张嫣出登凤辇，又一齐簇拥入宫，同去襄礼。皇家大婚，自有一种繁文缛节，不劳细述。及册后礼毕，龙凤谐欢，新皇后张嫣娇小玲珑，楚楚可爱，虽未能尽惬帝意，却觉得怀间偎抱，玉软香柔。恐犹乳臭。

此时此刻，汉惠帝也是被吕太后逼娶的，于是暗中答应姐姐鲁元公主，一定不会犯身张嫣，他无可奈何，只好随遇而安，没甚介意。接连又举行冠礼，宫廷内外的臣工，忙个不了。一面大赦天下，令郡国察举孝悌力田，免除赋役，并将前时未革的苛禁，酌量删除。秦律尝禁民间挟书，罪至族诛，至是准民储藏，遗书得稍稍流传，不致终没，这也是扶翼儒教的苦衷。

当时亲眼目睹戚夫人被做成人彘，年轻仁慈的汉惠帝吓得晕了过去。其实汉惠帝害怕的不是人彘，而是自己母亲的心狠手辣，他的那句“臣为太后子，终不能治天下。”说尽了内心的无奈，可以说他害怕吕后为了真正执掌大权会向自己伸出魔爪，而选择逃避，也可以说汉惠帝是愧对于天下，吕后如此残暴终会对天下所不利，而自己身为天子却需遵循儒家所谓“百善孝为先”的道理无法阻止，既然如此，他也感到自己没有脸面再治理天下。

虽然如此，但是在汉惠帝四年(前191)，汉惠帝刘盈下诏“举民孝弟力田者复其身”，对努力耕田者免除徭役，鼓励农民耕田，同时还减免刑罚，“省法令妨吏民者”，以调动农民的生产积极性。到公元前189年，汉惠帝为使人口迅速发展，又下诏:“女子年15以上至30 不嫁，五算。”汉代规定:15岁以上的成年人都要交人口税,每人是120钱，为一算，称为“算赋”。汉惠帝这时规定女子15岁以上到30岁不嫁，交人口税五算，实际就是强制女子到15岁时就要结婚生育。这对发展人口和恢复经济，在当时起了很大作用。此外，汉惠帝刘盈还下令“驰商贾之律”，废除了西汉初年汉高祖对商贾采取的抑制政策，放宽了对商贾的限制。

汉惠帝还在思想、文化政策也做了较大调整。当时，不仅黄老思想已取代秦的法家思想在政治上占据主导地位，而且对各种思想也开始解禁。汉惠帝四年(前191)，汉惠帝刘盈废除“挟书律”。但有的史书里却说，汉惠帝的这个政策当时只是想法，并没有落实下来。究竟是与不是，也是难说，所谓尽信书不如无书。

这“挟书律”原是秦始皇三十四年(前213)，秦始皇嬴政下令“焚书”颁布的一条法令，法令规定：除博士官所掌管外,私藏书册者均处以族刑。但是最初由于“汉承秦制”，这项法令仍然被继续推行。而汉惠帝明令废除了这项法令，从而使得思想文化的发展摆脱了一定限制，民间藏书纷纷出现，特别是秦代受到压制的儒家思想又重新开始抬头，为以后汉帝的“独尊儒术”奠定了基础。

自汉惠帝刘盈出居未央宫，与长乐宫相隔数里，每过三五日入朝母后，往来未免费事。吕太后暗暗喜欢，巴不得他旬月不来，独惠帝顾全孝思，总须随时定省，且亦料知母后微意，越要加意殷勤。因思两宫分隔东西，中间须经过几条市巷，銮跸出入，往往辟除行人，有碍交通，乃特命建一复道路，就武库南面，筑至长乐宫，两面统置围墙，可以朝夕来往，不致累及外人。当下鸠工赶筑，定有限期，忽然由叔孙通入谏道：“陛下新筑复道，正当高皇帝出游衣冠的要路，奈何把他截断，渎嫚祖宗？”

汉惠帝大惊道：“我一时失却检点，致有此误，今即令罢工便了。”

叔孙通道：“人主不应有过举，今已兴工建筑，尽人皆知，如何再令废止呢？”

汉惠帝道：“这却如何是好？”

叔孙